Navegando pela Taxa sobre Plásticos da UE em 2026: Um roteiro de conformidade para importadores internacionais de alimentos e bebidas

2026 é um ano crítico para exportadores de alimentos e bebidas, gestores de comércio internacional e responsáveis pela conformidade de marcas. A União Europeia está reformulando seus controles nas fronteiras, seus procedimentos de verificação e sua tributação sobre embalagens. No entanto, a falta de compreensão dessas mudanças pode resultar em multas, perda de remessas e até mesmo na proibição de acesso ao maior mercado mundial de alimentos premium. Este roteiro fornece uma visão geral da conformidade em 2026 e como Cailyn será seu parceiro estratégico nessa jornada.

O Mecanismo da Taxa sobre Plásticos da UE: Como Funciona e Qual o Seu Custo

O recurso próprio da UE sobre plástico é popularmente conhecido como a "Taxa sobre Plásticos" da UE. Trata-se, na verdade, de um imposto direto sobre sua empresa. Em vez disso, todos os Estados-Membros contribuem para o orçamento da UE com base no peso dos resíduos de embalagens de plástico que produzem em seu território e que não são reciclados. Atualmente, o custo é de € 0,80/kg, e a Comissão Europeia propõe que esse valor suba para € 1,00/kg a partir de 2028, passando a ser reajustado anualmente conforme a inflação.

Cada vez mais, o custo está sendo repassado ao longo da cadeia de suprimentos para as empresas. O preço da embalagem plástica não reutilizável e não reciclada colocada no mercado na Espanha já é de €0,45 por kg. O imposto sobre embalagens plásticas, que também é de €0,45 por kg, foi adiado várias vezes na Itália, mas ainda está previsto para entrar em vigor. Para um exportador que envia um contêiner com 10.000 kg de embalagens plásticas protetoras e 1.000 kg de saquinhos alimentares não recicláveis, a responsabilidade fiscal relativa ao plástico pode ultrapassar €12.500 por remessa, antes mesmo da aplicação dos impostos nacionais. Esse valor inclui o recurso próprio da UE acrescentado aos impostos nacionais.

O dano financeiro afeta diretamente suas margens. Essas exposições fiscais podem ser evitadas ou reduzidas em alguns Estados-Membros mediante o uso de embalagens fabricadas com, no mínimo, 30% de material pós-consumo reciclado (PCR). A escolha do material certo é uma decisão financeira, e não apenas ambiental.

PPWR 2026: O Regulamento Que Muda Tudo

A antiga diretiva sobre embalagens foi substituída pelo Regulamento sobre Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR), que entrou em vigor em 11 de fevereiro de 2025. Ele entrará em aplicação em 12 de agosto de 2026 — portanto, é fundamental que todos os importadores de alimentos memorizem essa data.

A partir dessa data, todas as embalagens em contacto com alimentos que contenham substâncias per- e polifluoroalquiladas (PFAS) acima dos limites de concentração especificados deixarão de ser autorizadas no mercado da UE. As PFAS (muitas vezes denominadas «produtos químicos eternos») são utilizadas na fabricação de papéis impermeabilizados a gorduras e de alguns filmes flexíveis.

Além disso, deve ser garantido que todas as embalagens sejam concebidas para reciclagem. O princípio do «design para reciclagem» entra em vigor em 2026, e os requisitos de «reciclabilidade em larga escala» serão implementados progressivamente a partir de 2035. As embalagens não classificáveis e não recicláveis tornar-se-ão mais onerosas devido à aplicação de taxas e terão maior probabilidade de ser impedidas de aceder ao mercado.

A PPWR também exige a Responsabilidade Estendida do Produtor (REP). Como importador, você tem uma obrigação legal quanto à gestão dos resíduos de embalagens que importa para a União Europeia. O registro no regime de responsabilidade do produtor em cada país de destino é obrigatório, e as taxas dependem do peso das embalagens e do desempenho na reciclagem.

Novos Controles de Importação para Materiais em Plástico Reciclado em Contacto com Alimentos

Em 15 de abril de 2026, a UE notificou à OMC uma proposta de regulamento sobre materiais em plástico reciclado em contacto com alimentos (plásticos reciclados). Essa proposta (prevista para adoção em 30 de setembro de 2026) introduz quatro novos tipos de declaração:

Declaração P para entrada de plástico parcialmente pré-processada

Declaração C para produto final em plástico reciclado, cuja composição não será mais alterada no próximo processo de transformação do produto.

Novos requisitos de dados e informações serão aplicáveis às Declarações A e B para recicladores e transformadores.

O projeto estabelece requisitos específicos de documentação para a liberação de produtos importados em livre circulação, o que constitui um aspecto crucial. Alguns produtos de PET, como artigos de embalagem, exigirão declarações de conformidade com base em códigos específicos da NC (Nomenclatura Combinada).

Se você for um importador, é fundamental que o fornecedor de embalagens na China ou no Sudeste Asiático seja capaz de apresentar qualquer documentação comprobatória na fronteira. Caso contrário, sua remessa poderá ser retida ou destruída pelas autoridades aduaneiras. Será concedido um período de transição de doze meses para permitir a utilização dos estoques existentes, mas a documentação completa será obrigatória a partir do início de 2027.

Declaração de Conformidade: Seu Passaporte Aduaneiro

Todas as remessas de embalagens em contato com alimentos destinadas à União Europeia devem ser acompanhadas por uma Declaração de Conformidade (DoC), conforme previsto no Regulamento (CE) n.º 1935/2004. As seguintes informações deverão constar deste documento em 2026:

Identificar e descrever todas as camadas da embalagem.

Comprovante de conformidade com os limites de migração de metais pesados e outras substâncias regulamentadas.

Percentual de conteúdo reciclado, conforme certificado pelo GRS ou outro organismo de certificação.

Classificação PPWR de A a E, sendo o grau C o mínimo aceitável a partir de 2030.

Declaração de que os materiais em contato com alimentos são livres de PFAS.

Você não conseguirá liberar a remessa na alfândega sem uma Declaração de Conformidade (DoC) de um fornecedor certificado! Nos últimos anos, grandes varejistas europeus, como Aldi, Lidl e Tesco, passaram a auditar independentemente seus fornecedores e não aceitarão nenhuma embalagem sem a documentação completa de conformidade.

Cailyn como seu parceiro global em conformidade da cadeia de suprimentos

Navegar por este labirinto regulatório não é uma questão de simples fornecedor — é uma questão de parceiro que domina as regras e projeta embalagens com base nelas. A fábrica própria e a equipe de conformidade da Cailyn oferecem exatamente isso.

As embalagens de café recicláveis em material mono-PE/PE e as embalagens flexíveis são projetadas conforme os padrões da PPWR e são 100% mono-materiais (PE), com barreira elevada de EVOH. Oferecemos:

· Documentação completa de Declaração de Conformidade para cada remessa

· Relatórios de ensaios de OTR/WVTR conforme normas ASTM

· Certificação isenta de PFAS para materiais em contato com alimentos

· Verificação de conteúdo reciclado com certificação rastreável

· Rotulagem compatível com o programa How2Recycle, atendendo aos requisitos do mercado da UE

Somos certificados nas normas ISO 9001 e BRCGS Food Safety, aprovados pela FDA e certificados segundo o padrão europeu para materiais em contato com alimentos (LFGB). Desde as datas de aplicação da PPWR até as novas propostas de controlo às importações, acompanhamos constantemente os desenvolvimentos na UE, garantindo que sua embalagem evolua em conformidade com a legislação, e não fique aquém dela.

Seu Roteiro de Conformidade para 2026

Se você já exporta alimentos e/ou bebidas para o mercado da UE, realize as seguintes ações antes de 12 de agosto de 2026:

Primeiro, revise as embalagens atuais para identificar aquelas que são proibidas devido ao teor de PFAS e aquelas que não são recicláveis. Segundo, solicite a verificação do conteúdo reciclado aos fornecedores de embalagens. Solicite novas Declarações de Conformidade que incluam a verificação do conteúdo reciclado. Terceiro, certifique-se de que você se registrou nos regimes de responsabilidade estendida do produtor (EPR) em todos os países da UE onde comercializa seus produtos. Quarto, migre para embalagens de material único ou embalagens flexíveis certificadas como recicláveis.

A Cailyn está aqui para ajudá-lo em cada etapa do caminho.

Obtenha uma Auditoria de Conformidade com a Legislação Europeia sobre Embalagens 2026 para suas embalagens atuais.