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2026年は、食品・飲料輸出業者、国際貿易マネージャー、およびブランドコンプライアンス担当者にとって極めて重要な年となります。欧州連合（EU）は、国境管理、検証手続、および包装に対する課税制度を全面的に見直します。しかし、これらの変更内容を十分に理解していないと、罰金の支払い、貨物の没収、さらには世界最大級の高付加価値食品市場への参入禁止といったリスクが生じかねません。本ロードマップでは、2026年のコンプライアンス要件の概要と、 カイリン がこの旅における戦略的パートナーとして皆様を支援することをご案内します。
EUプラスチック課税制度：その仕組みとコスト
EUが自ら設定するプラスチックに関する財源は、一般に「EUプラスチック税」として知られています。これは、貴社に対して直接課される税金ではありません。むしろ、各加盟国が自国内で発生した、リサイクルされないプラスチック包装廃棄物の重量に基づき、EU予算へ拠出を行うという仕組みです。現行の単価は1kgあたり€0.80ですが、欧州委員会は2028年より単価を€1.00/kgへ引き上げ、その後は毎年インフレ率に応じて指数連動調整を行うことを提案しています。
コストがサプライチェーンを通じて企業へと次第に転嫁されています。スペインにおいて、市場に出荷される再使用不可・リサイクル不可のプラスチック包装材の価格は、すでに1kgあたり€0.45となっています。イタリアでは、同様に1kgあたり€0.45のプラスチック包装税が何度か延期されてきましたが、依然として適用が予定されています。輸出業者が、10,000kgのプラスチック製保護包装材および1,000kgの非リサイクル可能な食品用ポーチを含むコンテナを出荷する場合、このプラスチック税の負担額は、各国の国内税を加算する前でも1回の出荷あたり€12,500を超える可能性があります。この金額には、各国の国内税に上乗せされる欧州連合（EU）独自財源分も含まれています。
金銭的損害は、直接的にあなたの利益率に影響を与えます。こうした課税リスクは、一部の加盟国において、少なくとも30％の消費者使用済みリサイクル（PCR）素材で製造された包装材を用いることで、回避または軽減することが可能です。適切な素材を選択することは、環境配慮の判断であると同時に、重要な財務的判断でもあります。
PPWR 2026：すべてを変える規則
旧包装指令は、2025年2月11日に発効した「包装および包装廃棄物規則（PPWR）」に置き換えられました。この規則は2026年8月12日に施行されるため、すべての食品輸入業者はこの日付を必ず覚えておく必要があります。
この日以降、特定濃度限度を超える全フッ素アルキル・ポリフルオロアルキル化合物（PFAS）を含む食品接触用包装は、EU市場への流通が認められなくなります。PFAS（いわゆる「永遠の化学物質」）は、油紙包装や一部の柔軟フィルムの製造に使用されています。
さらに、すべての包装はリサイクルを前提として設計されなければなりません。包装のリサイクル設計原則（Design-for-Recycling）は2026年に適用開始され、「大規模なリサイクルが可能な包装（recyclable at scale）」に関する要件は2035年から段階的に導入されます。分別不能・リサイクル不可能な包装は、課税によりコストが増加し、市場への流通が拒否される可能性も高まります。
PPWRは、拡張生産者責任（EPR）も要求します。輸入業者として、EU域内に輸入するすべての包装について、使用済み段階における管理に関して法的義務を負います。各輸入先国における生産者責任制度への登録は必須であり、手数料は包装の重量およびリサイクル実績に基づいて決定されます。
再生プラスチック製食品接触材料に対する新たな輸入規制
2026年4月15日、欧州連合（EU）は、再生プラスチック製食品接触材料（再生プラスチック）に関する提案規制をWTOに通告しました。この提案（2026年9月30日に採択予定）では、以下の4種類の新たな宣言が導入されます。
部分的に前処理済みのプラスチック原料向け宣言（宣言P）
成分が次工程でさらに変更されない完成再生プラスチック製品向け宣言（宣言C）
リサイクラーおよびコンバーター向けの宣言Aおよび宣言Bには、新たなデータおよび情報提出要件が適用されます。
草案では、輸入品を自由流通に供する際の特定の文書要件が定められており、これは極めて重要な側面です。PET製品（包装用物品など）のうち、特定のCN（統合関税分類）コードに基づく適合性宣言を必要とするものがあります。
輸入業者の皆様にとって、中国または東南アジアの包装材サプライヤーが国境で必要な補足文書を提示できることが極めて重要です。さもないと、貨物は税関により留置または破棄される可能性があります。既存在庫の消化を可能にするため、12か月間の移行期間が設けられますが、2027年初頭までには完全な文書提出が義務付けられます。
適合性宣言：お客様の国境通過許可証
EUへ輸入される食品接触用包装材のすべての貨物には、規則（EC）No 1935/2004で定められた「適合性宣言（DoC）」を添付する必要があります。この文書には、2026年以降、以下の情報が記載される必要があります。
包装材を構成するすべての層を特定し、それぞれについて説明すること。
重金属およびその他の規制物質の移行限界値に関する適合証明。
GRSまたはその他の認証機関により認証された、再生原料の含有率。
PPWR（包装および包装廃棄物規則）のグレードA～E。2030年以降は、グレードCが最低許容基準となる。
食品接触材料がPFASを含まないことを宣言すること。
認証済みサプライヤーからの符合宣言書（DoC）がなければ、貨物の通関手続きを完了できません！近年、アルディ（Aldi）、リドル（Lidl）、テスコ（Tesco）などの欧州主要小売業者は、サプライヤーに対する独自の監査を開始しており、完全な適合文書を備えていない包装は一切受け入れません。
ケイリン（Cailyn）—— お客様のグローバルサプライチェーンコンプライアンスパートナー
こうした複雑な規制の迷宮を navigating するのは、単なるサプライヤーの役割ではなく、常に最新の規制を把握し、それらを踏まえたパッケージ設計を実現できる「パートナー」の役割です。ケイリン（Cailyn）は、自社工場および専任のコンプライアンスチームを有しており、まさにこの要請に応えます。
PE／PE単一素材リサイクル可能なコーヒーバッグおよびフレキシブルパウチは、PPWR（包装および包装廃棄物規則）の基準に準拠して設計されており、高バリア性EVOHを含む100％単一素材（PE）で構成されています。当社が提供するサービス：
・すべての出荷ごとに完全な適合宣言書（Declaration of Compliance）
・ASTM規格に基づく酸素透過率（OTR）／水蒸気透過率（WVTR）試験報告書
・食品接触材料向けPFASフリー証明書
・トレーサビリティのある認証による再生原料含有量の検証
・EU市場要件に対応したHow2Recycle準拠ラベリング
当社はISO 9001およびBRCGS食品安全認証を取得しており、FDA承認および欧州食品級規格LFGB認証も取得しています。PPWRの適用開始日から新たな輸入管理提案に至るまで、EUにおける法規制動向を常に注視し、お客様の包装が法律の進展に追従し、遅れをとらないよう支援いたします。
2026年対応ロードマップ
すでに食品および／または飲料をEU市場へ輸出されている場合、2026年8月12日までに以下の措置を実施してください：
第一に、現在の包装をレビューし、PFAS含有により禁止されているものおよびリサイクルできないものを特定します。第二に、包装サプライヤーから再生原料含有量の検証を依頼します。再生原料含有量の検証を含む新たな適合性宣言（DoC）を依頼します。第三に、販売を行っているすべてのEU諸国においてEPR制度への登録が完了していることを確認します。第四に、すべてのフィルム状包装について、単一素材または認証済みリサイクル可能な包装へと切り替えます。
ケイリンは、あらゆるステップにおいてあなたをサポートします。
現在の包装について、2026年のEU包装コンプライアンス監査を受診しましょう。