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Il regolamento UE PPWR entra in vigore il 12 agosto 2026: cosa devono sapere gli acquirenti di imballaggi

Aug 12, 2026

Il regolamento dell’Unione europea sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR) sta entrando in una fase chiave di attuazione. Il regolamento (UE) 2025/40 è entrato in vigore l’11 febbraio 2025 e si applica generalmente a partire dal 12 agosto 2026. La Commissione europea ha inoltre pubblicato, nel mese di agosto 2026, una sezione FAQ dedicata all’attuazione del regolamento, fornendo alle imprese chiarimenti pratici poco prima della data di entrata in applicazione.

Fonti ufficiali: Panoramica PPWR della Commissione europea   |  FAQ di agosto 2026   |  Regolamento (UE) 2025/40

Il PPWR non riguarda esclusivamente i produttori di imballaggi. Si applica a tutti gli imballaggi immessi sul mercato dell’UE, indipendentemente dal materiale utilizzato o dall’origine, pertanto marchi, riempitori, importatori, distributori e venditori diretti al consumatore potrebbero avere responsabilità specifiche. Per gli acquirenti di imballaggi, la priorità immediata consiste nel comprendere il sistema dei materiali, ottenere le opportune prove documentali e identificare chi è responsabile della valutazione finale della conformità.

PPWR in sintesi

Il PPWR sostituisce la precedente Direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio con un regolamento UE direttamente applicabile. I suoi obiettivi includono la riduzione degli imballaggi superflui, il miglioramento della riciclabilità, l’aumento del contenuto riciclato ove applicabile e la creazione di un mercato circolare per gli imballaggi più armonizzato.

Tempismo

Principale sviluppo

Cosa devono fare gli acquirenti

11 febbraio 2025

Entrata in vigore del regolamento.

Iniziare la mappatura degli imballaggi interessati e dei ruoli lungo la catena di fornitura.

12 agosto 2026

Data di applicazione generale; si applicano le soglie per i PFAS a contatto con alimenti.

Prioritizzare prove, informazioni tecniche e assegnazione dei ruoli.

2028 o successivamente

Etichette armonizzate e misure correlate entreranno gradualmente in vigore, in base agli atti di esecuzione.

Riservare lo spazio per le grafiche e rispettare le date ufficiali di attuazione.

dal 2030 in poi

Verranno introdotti progressivamente la riduzione degli imballaggi, la valutazione del design ai fini del riciclo e diverse misure relative al contenuto di materiali riciclati.

Valutare ora le strutture e verificare le alternative prima della conversione.

2035–2038

La riciclabilità su larga scala e i requisiti più stringenti per l’accesso al mercato continueranno a evolversi.

Mantenere una roadmap pluriennale per la progettazione degli imballaggi e aggiornare regolarmente i file tecnici.

Su cosa dovrebbero concentrarsi gli acquirenti di imballaggi a partire da agosto 2026

1. Prove relative ai PFAS negli imballaggi a contatto con gli alimenti

A partire dal 12 agosto 2026, gli imballaggi a contatto con gli alimenti non potranno essere immessi sul mercato dell’UE qualora le concentrazioni di PFAS raggiungano o superino i limiti stabiliti all’articolo 5, paragrafo 5, del PPWR. I limiti previsti sono: 25 ppb per un singolo PFAS oggetto di analisi, 250 ppb per la somma dei PFAS oggetto di analisi e 50 ppm per tutti i PFAS, compresi quelli polimerici, con indicazione del contenuto totale di fluoro ove pertinente.

Questo è particolarmente rilevante per la carta resistente al grasso, i rivestimenti resistenti all’olio o all’umidità, gli agenti distaccanti per stampi e i trattamenti superficiali specializzati. Un imballaggio descritto come “a base di carta” o “eco-friendly” non è automaticamente idoneo. Gli acquirenti devono richiedere prove relative all’intera struttura a contatto con gli alimenti, compresi i rivestimenti, le inchiostri e i trattamenti, e non soltanto la carta o la pellicola di base.

Nota pratica: non ogni progetto richiede lo stesso piano di prove. Le prove appropriate possono includere dichiarazioni del fornitore, informazioni sulla composizione e/o prove di laboratorio, a seconda del sistema materiale, del profilo di rischio e dei requisiti del cliente.

2. Prove relative ai metalli pesanti e al controllo dei materiali

La concentrazione combinata di piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente negli imballaggi o nei loro componenti deve rimanere entro il limite PPWR di 100 mg/kg. La verifica deve riguardare l’imballaggio finito, compresi pigmenti, colori metallici, rivestimenti, chiusure e componenti decorativi, e non soltanto il substrato di base.

3. Documentazione tecnica e dichiarazione UE di conformità

Il produttore responsabile ai sensi del PPWR deve completare la valutazione della conformità applicabile, preparare la documentazione tecnica e rilasciare la dichiarazione UE di conformità. Per gli imballaggi personalizzati, l’azienda che stampa fisicamente o trasforma il sacchetto non è automaticamente il produttore finale PPWR in ogni catena di approvvigionamento.

La responsabilità può dipendere da chi figura con il proprio nome o marchio, da chi ha progettato o fatto produrre l’imballaggio, da chi lo riempie e lo sigilla, e da chi immette per primo l’imballaggio o il prodotto imballato sul mercato UE. Il fornitore di imballaggi rimane fondamentale, poiché fornisce le specifiche dei materiali, le informazioni sugli inchiostri e sulle colle, le dimensioni, i dati di produzione, i registri di tracciabilità e le prove di test disponibili.

4. Responsabilità dell’importatore, del titolare del marchio e del sistema EPR

Gli importatori e i proprietari dei marchi devono confermare i propri ruoli prima dell’inizio della produzione. Le aziende che vendono direttamente in diversi paesi dell’UE possono avere anche obblighi nazionali di registrazione come produttore, di reporting e di Responsabilità Estesa del Produttore (EPR). Un imballaggio tecnicamente idoneo non elimina la necessità di identificare l’operatore economico corretto e le responsabilità specifiche per ciascun mercato.

Cosa NON diventerà automaticamente vietato nell’agosto 2026?

Il PPWR ha generato diverse affermazioni eccessivamente semplificate: che tutti gli imballaggi laminati saranno vietati, che ogni sacchetto dovrà immediatamente diventare mono-materiale, che la pellicola di alluminio non potrà più entrare in Europa o che ogni imballaggio dovrà già raggiungere la riciclabilità di Grado A. Queste affermazioni sono fuorvianti.

Il PPWR non introduce un divieto generalizzato, valido a partire da agosto 2026, su tutti gli imballaggi flessibili laminati o in materiali multipli. Criteri armonizzati per la progettazione finalizzata al riciclo e classi di prestazione in termini di riciclabilità vengono introdotti nelle fasi successive, principalmente a partire dal 2030, con requisiti sempre più stringenti che entreranno in vigore progressivamente fino al 2038.

I marchi dovrebbero comunque avviare fin da ora la revisione delle proprie strutture. Un sacchetto scelto nel 2026 potrebbe rimanere in uso anche quando entreranno in vigore i requisiti successivi, mentre la riformulazione, i test sulle macchine e la validazione della durata a scaffale richiedono spesso mesi. La scelta corretta non consiste nel sostituire ogni struttura senza aver prima effettuato prove, bensì nel confrontare protezione del prodotto, durata a scaffale, prestazioni di riempimento, resistenza al trasporto, peso dell’imballaggio, compatibilità con il riciclo locale ed evidenze disponibili.

In che modo il PPWR potrebbe influenzare la progettazione degli imballaggi

Imballaggio flessibile

Le strutture Mono-PE e Mono-PP possono ridurre la complessità generata da combinazioni di polimeri incompatibili. A seconda dell’applicazione, le opzioni possono includere PE/PE, PE ad alta barriera/EVOH/PE, Mono-PP, sacchetti stand-up, sacchetti a fondo piatto e film in rotolo. Tuttavia, il termine «mono-materiale» non costituisce una conclusione definitiva di conformità. La valutazione deve includere inchiostri, adesivi, strati barriera, chiusure lampo, valvole, beccucci, etichette e finiture decorative.

Per caffè, tè, integratori, mangimi per animali domestici e snack ad alto contenuto di grassi, la progettazione deve partire da requisiti prestazionali misurabili, quali OTR, WVTR, resistenza alla sigillatura, resistenza alla perforazione, temperatura di riempimento, condizioni di distribuzione e durata prevista. In alcuni progetti una struttura mono-materiale ad alta barriera potrebbe essere adeguata; in altri casi potrebbe rimanere necessaria una struttura con foglio di alluminio o metallizzata fino a quando non sia stata validata un’alternativa.

Imballaggio in Carta

L'imballaggio in carta non è automaticamente riciclabile solo perché la carta è il substrato principale. La laminazione plastica, i trattamenti anti-grasso, le colle a fusione a caldo, le foglie metalliche, le finestre e gli strati non funzionali possono compromettere le prestazioni di riciclabilità. Una laminazione opaca o un piccolo logo stampato a caldo non sono automaticamente vietati, ma componenti superflui o incompatibili devono essere ridotti laddove funzionalità ed estetica lo consentano.

I marchi possono valutare rivestimenti acquosi, vernici accuratamente selezionate, una minore copertura con foglia metallica, componenti separabili, dimensioni della scatola più efficienti e un minor numero di strati decorativi. Per gli imballaggi in carta a contatto con alimenti, le prove relative ai PFAS devono essere trattate separatamente dalle dichiarazioni generali di riciclabilità.

Checklist pratica per i fornitori PPWR

Informazioni da richiedere

Perché è importante

Supporto tipico di Cailyn

Struttura e spessore del materiale

Identifica polimeri, carta, foglia metallica, rivestimenti e strati barriera.

Specifiche strutturali e dati dimensionali.

Prove relative ai PFAS, ove applicabile

Supporta la valutazione chimica per il contatto con alimenti.

Dichiarazioni del fornitore e/o coordinamento dei test da parte del progetto.

Documentazione sui metalli pesanti

Comprende piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente.

Supporto ai test per sistemi di materiali selezionati.

Documentazione per il contatto con alimenti

Supporta la valutazione della sicurezza per le condizioni previste di contatto.

Dichiarazioni applicabili e coordinamento dei test di migrazione.

Dati su inchiostri, adesivi e rivestimenti

Raccoglie componenti non indicati nella specifica del film di base.

Informazioni sui materiali e sui fornitori, ove disponibili.

Prestazioni di barriera e sigillatura

Conferma la protezione del prodotto e l'idoneità alla linea di riempimento.

OTR, WVTR, resistenza della saldatura e supporto per il campionamento.

Tracciabilità del lotto

Collega l'imballaggio finito ai registri di produzione e ai registri dei materiali.

Registri di produzione e di lotto.

Supporto per documentazione tecnica

Aiuta l'operatore responsabile a preparare il proprio fascicolo di conformità.

Informazioni di supporto strutturate; il ruolo giuridico finale rimane specifico della catena di approvvigionamento.

Come Cailyn supporta i progetti di imballaggio conformi alla PPWR

Cailyn affronta la preparazione alla PPWR come una combinazione di ingegneria dei materiali, protezione del prodotto, validazione produttiva e supporto documentale. Non diamo per scontato che un singolo materiale possa risolvere ogni applicazione d'imballaggio.

1. Revisione della struttura dell'imballaggio. Esaminiamo il prodotto confezionato, la struttura attuale, la durata di conservazione richiesta, il metodo di riempimento e sigillatura, le condizioni di stoccaggio, le dimensioni, la stampa, la finitura superficiale e gli accessori.

2. Sviluppo di materiali alternativi. A seconda dell'applicazione, possiamo valutare opzioni basate su Mono-PE, PE ad alta barriera/EVOH, Mono-PP, laminati convenzionali ad alta barriera, strutture in foglio di alluminio o metallizzate, formati in carta e opzioni compostabili adatte ai corrispondenti sistemi di smaltimento.

3. Supporto tecnico e prove. A seconda del progetto, Cailyn può fornire supporto o coordinare informazioni sui materiali, documentazione per il contatto con alimenti, prove di assenza di PFAS, analisi per metalli pesanti, prove di migrazione, prove sui residui di solventi, OTR/WVTR, resistenza del sigillo e informazioni sulla tracciabilità.

4. Campionamento e convalida della linea di riempimento. I nuovi materiali possono modificare la temperatura di termosaldatura, il tempo di saldatura, la velocità della macchina, la rigidità del film, le prestazioni della chiusura lampo e la resistenza al trasporto. Prima della conversione su larga scala, devono essere completati i campioni fisici e le prove sulla linea.

Area

Supporto per l’imballaggio Cailyn

Acquirente / operatore UE responsabile

Materiali

Fornire informazioni sulla struttura, sui componenti e sulla produzione.

Confermare l’idoneità per il prodotto finito imballato e per il mercato di destinazione.

Evidenze chimiche

Supportare la documentazione pertinente relativa a PFAS, metalli pesanti e contatto con alimenti.

Definire le evidenze richieste e i criteri finali di accettazione.

Prestazioni

Supportare la valutazione della barriera, della saldatura e della linea di riempimento.

Approvare la durata di conservazione e le prestazioni finali dell'applicazione.

Tracciabilità

Fornire i registri del lotto e della produzione.

Mantenere il fascicolo sulla conformità finale e sull'immissione sul mercato.

Ruoli PPWR

Fornire i dati tecnici forniti dal fornitore.

Identificare il produttore/importatore responsabile e il firmatario della dichiarazione di conformità.

EPR

Fornire i dati relativi al peso e ai materiali dell'imballaggio.

Completare gli obblighi nazionali di registrazione, comunicazione e pagamento delle tasse, ove applicabili.

Esplorare le risorse correlate Cailyn: imballaggio flessibile riciclabile in PE/PE imballaggi per alimenti e snack imballaggi per caffè e tè , e imballaggi per prodotti sanitari e integratori .

Cosa devono fare subito i marchi

1. Mappare gli imballaggi attuali per l’UE. Elencare le strutture utilizzate per i prodotti già immessi sul mercato UE o previsti per tale mercato.

2. Dare priorità alle applicazioni a contatto con alimenti. Esaminare film, carte, rivestimenti e trattamenti che potrebbero richiedere prove sull’uso di PFAS.

3. Richiedere tempestivamente informazioni tecniche. Non attendere l’approvazione della spedizione per chiedere specifiche, dichiarazioni e relazioni.

4. Separare gli obblighi attuali dai futuri obiettivi di progettazione. Confermare quali disposizioni si applicheranno nel 2026 e definire un piano graduale per soddisfare in seguito i requisiti relativi alla riciclabilità e alla riduzione.

5. Verificare le alternative prima della conversione. Verificare le prestazioni della barriera, la sigillabilità, la compatibilità con le macchine e la durata a scaffale prima di approvare una nuova struttura.

6. Chiarire quale operatore economico è responsabile. Concordare chi preparerà il file finale di conformità e gestirà gli obblighi EPR in ciascun mercato di destinazione.

Domande frequenti

Quando entrerà in vigore il regolamento UE PPWR?

Il regolamento (UE) 2025/40 è entrato in vigore l’11 febbraio 2025 e si applica generalmente a partire dal 12 agosto 2026. Diversi requisiti saranno introdotti successivamente secondo scadenze graduate e ulteriori atti delegati o di esecuzione.

Il PPWR si applica agli imballaggi prodotti al di fuori dell’UE?

Sì. Il PPWR si applica a tutti gli imballaggi immessi sul mercato UE, indipendentemente dalla loro origine. I fornitori non UE devono quindi essere pronti a fornire informazioni tecniche all’operatore economico UE competente.

I sacchetti flessibili laminati saranno vietati a partire da agosto 2026?

Nessun divieto generale di agosto 2026 si applica a tutti i sacchetti flessibili laminati. Le strutture multimateriale potrebbero, tuttavia, incontrare maggiori difficoltà in base ai successivi criteri di progettazione per il riciclo.

L’imballaggio in Mono-PE è automaticamente conforme al PPWR?

No. Il Mono-PE può favorire la progettazione per il riciclo, ma l’intero imballaggio — compresi gli strati barriera, gli inchiostri, gli adesivi, le cerniere, le valvole, le etichette e l’uso previsto — deve essere valutato.

Chi deve rilasciare la Dichiarazione UE di conformità?

L’impresa identificata come produttore ai sensi del PPWR è responsabile della corrispondente valutazione di conformità e della Dichiarazione UE di conformità. La parte corretta dipende dall’organizzazione relativa al marchio, alla progettazione, al riempimento, all’importazione e alla commercializzazione.

Ogni imballaggio a contatto con alimenti richiede necessariamente un nuovo test di laboratorio sui PFAS?

Non necessariamente. La strategia di dimostrazione della conformità dipende dai materiali, dai rivestimenti, dalle informazioni fornite dai fornitori, dal profilo di rischio e dai requisiti del cliente. La documentazione appropriata deve essere concordata prima della produzione.

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